พื้นที่โครงการ

รัฐบาลมีนโยบายในการจัดสรรงบประมาณให้ท้องถิ่นต่างๆ  เพื่อใช้เตรียมการและดำเนินการ
ก่อสร้างระบบรวบรวมน้ำเสีย และระบบบำบัดน้ำเสียและระบบกำจัดมูลฝอย  เพื่อแก้ไขปัญหา
น้ำเสียและมูลฝอยจากชุมชนเมือง ส่วนค่าใช้จ่ายในการเดินระบบท้องถิ่นจะต้องเป็นผู้รับภาระ
เอง ซึ่งท้องถิ่นจำเป็นต้องหางบประมาณมาใช้จ่ายโดยอาศัยรายได้ของท้องถิ่นเองและบางส่วน
ต้องเก็บจากประชาชน เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาให้สอดคล้องกับหลักการที่ว่าผู้ก่อให้เกิดมลภาวะ
จะต้องเป็น ผู้รับผิดชอบในการบำบัดมลภาวะ

ในการกำหนดอัตราค่าบริการระบบบำบัดน้ำเสียและกำจัดมูลฝอยจากประชาชน ตามพระราช
บัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2535 มาตรา 88 ได้กำหนดให้คณะกรรม
การสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ โดยการเสนอแนะของคณะกรรมการควบคุมมลพิษเป็นผู้กำหนดอัตรา
ค่าบริการให้กับท้องถิ่นและประกาศไว้ในราชกิจจานุเบกษา เพื่อนำไปใช้ต่อไปฉะนั้นเพื่อความ
เหมาะสมและความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ จึงจำเป็นต้องศึกษาองค์กรบริหารการจัดการและการ
กำหนดอัตราค่าบริการที่เหมาะสมของแต่ละท้องถิ่นโดยนำผลมาใช้ในการประกอบการพิจารณา
เพื่อประกาศอัตราค่าบริการที่เหมาะสมสำหรับระบบบำบัดน้ำเสียและกำจัดมูลฝอยต่อไป
โดยได้ว่าจ้างบริษัท โปรเกรส เทคโนโลยี คอนซัลแท็นส์ จำกัด ทำการศึกษาเพื่อหาอัตราค่า
บริการที่เหมาะสม รวมถึงรูปแบบ วิธีการ และการจัดการที่มีประสิทธิภาพ โดยมีรายละเอียด
ของงานดังนี้

• งานศึกษาปริมาณและลักษณะน้ำเสียและขยะมูลฝอยจากครัวเรือน และสถาน
  ประกอบการอาคารประเภทต่างๆ ในปัจจุบันและอนาคต
  
  
• ศึกษาต้นทุนของระบบรวบรวม/บำบัดน้ำเสียและระบบที่ได้เก็บขนและกำจัดมูลฝอย
  ดำเนินการก่อสร้างไปแล้วในปัจจุบันและระบบที่จะทำการก่อสร้างในอนาคต
  
  
• ประเมินค่าใช้จ่ายในการบริหารการจัดการน้ำเสียและขยะมูลฝอย รวมทั้งการเดิน
  ระบบและการควบคุมบำรุงรักษาระบบ
  
  
• ศึกษากฎระเบียบและข้อกฎหมายต่างๆ ที่มีอยู่ในปัจจุบันทั้งที่มีการบังคับใช้อยู่ใน
  ประเทศไทยและต่างประเทศเกี่ยวกับการจัดการ และการบริหารระบบบำบัดน้ำเสีย
  และระบบจัดการมูลฝอยโดยภาครัฐหรือเอกชน และการจัดเก็บค่าบริการ
  
  
• สำรวจทัศนคติของประชากรในพื้นที่เกี่ยวกับความเข้าใจของประชากรต่อความจำ
  เป็นของการจัดสร้างระบบและความจำเป็นการจัดเก็บค่าบริการศึกษาเลือกในการจัด
  เก็บค่าบริการบำบัดน้ำเสียและการจัดการมูลฝอยรูปแบบต่างๆ
  
  
• ศึกษาเปรียบเทียบวิธีการจัดเก็บค่าบริการบำบัดน้ำเสียและการจัดการมูลฝอย
  ในประเทศต่างๆ
  
  
• ศึกษาถึงระเบียบและวิธีการจัดเก็บค่าใช้จ่ายของระบบสาธารณูปโภคอื่นๆ และศึกษา
  ความเป็นไปได้ในการจัดเก็บร่วมกัน
  
  
• กำหนดประเภทหรือกลุ่มของผู้ที่จะถูกเรียกเก็บค่าบริการ
  
  
• ศึกษากำหนดเกณฑ์ในการคำนวณ และคำนวณหาอัตราค่าบริการ
  
  
• เสนอแนวทางในการจัดเก็บค่าบริการ
  
  
• เสนอแนะรูปแบบองค์กรที่จะเข้ามาดำเนินการจัดการระบบที่เหมาะสม ตลอดจน
  ข้อเสนอแนะในการปรับปรุงหรือร่าง กฎ ระเบียบ และข้อกฎหมาย สำหรับการ
  ดำเนินการโดยภาครัฐและเอกชน
  
  
• เสนอแนะแผนการดำเนินงานในการจัดเก็บค่าบริการและวิเคราะห์สถานะการเงิน
  ในการดำเนินงาน
  
  
• จัดทำโปรแกรมคอมพิวเตอร์สำหรับคำนวณค่าบริการและแผนการเงิน
  
  
• เสนอแนะรูปแบบการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์  เพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชน
  
  
• จัดทำร่างประกาศคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ เรื่องอัตราค่าบริการ
  บำบัดน้ำเสีย และอัตราค่าบริการจัดการมูลฝอยของพื้นที่ศึกษาทั้ง 23 พื้นที่